我市抓党建破“三缺”促脱贫

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本报讯 近年来，我市突出党建引领，着力在建强干部队伍、抓实产业扶贫、夯实基层基础上下功夫，有效破解了贫困地区基层党组织缺活力、缺产业、缺阵地的问题，为推进精准脱贫提供了有力保障。

激励党员干部

脱贫攻坚主战场建功立业

针对少数贫困地区基层党组织队伍结构不优、工作动力不足、示范带动不强的问题，坚持把干部资源向脱贫攻坚一线倾斜，激励党员干部到脱贫攻坚的主战场建功立业。选优配强干部队伍。以县、乡、村三级换届为契机，大力选拔有拼劲、懂扶贫、会扶贫、能吃苦的110名优秀干部进县、乡领导班子，对不胜任的16名贫困村党组织书记及时进行调整。注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、大学生村官、乡村医生中选拔带头人260名充实到村级班子，向475个建档立卡贫困村选派233名大学生村官，组建驻村扶贫工作队669支，派任村党总支第一书记475人。强化脱贫培训力度。整合各类干部教育培训资源，通过市级示范培训、县级全员培训的方式，市级对300名新任村级党组织书记、村主任和村监委会主任进行示范培训，示范带动县、乡对4.7万余名村组干部开展了全员轮训。举办全市驻村扶贫工作队专题培训班，对475个贫困村党组织书记、驻村工作队队长和第一书记700余人集中开展培训。

大力发展特色产业助脱贫

针对村级集体经济发展薄弱、扶贫项目资金分散化、缺乏特色产业支撑的问题，加大扶贫项目资金资源的整合力度，推动各种资源向脱贫一线转移，大力发展特色产业助脱贫。发放创业贷款扶农。针对广大农村党员群众创业致富无门路、发展产业无资金、申请贷款无抵押的难题，大力推广“基层党员带领群众创业致富贷款”，重点向建档立卡贫困村、农村党员、农村致富能人和致富带头人、农村乡土人才倾斜，2016年已发放创业致富贷款2.055亿元，扶持党员群众1.5万余人增收。开展合作股份富农。探索推行推广“支部+合作社+贫困户”等经验做法，把财政扶贫资金和涉农资金设施投入农业、养殖、乡村旅游等项目形成的资产，作为贫困户股份加入合作社，大力发展强基惠农股份合作经济，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。推进农村电商助农。鼓励农村基层党组织、党员骨干参与电商创业，党员带头领办网点、微店等。目前，全市已通过乡街子、农村淘宝、淘宝云南馆等电子商务平台发布40类271种农特产品信息，开办“农村淘宝”站点233个。

把村组活动场所

建成凝聚人心主阵地

针对村组活动场所建设规划布局不合理、配套设施不规范、服务功能发挥不充分的问题，坚持建管用并重，突出政治功能、强化服务功能，把村组活动场所建成凝聚人心的主阵地。重点向贫困村村民小组聚焦，每年计划建设700个，重点解决党员10人以上、人口600人以上的村民小组活动场所建设，力争用5年时间实现有必要或有条件建设的村民小组活动场所全覆盖。整合“一事一议”财政奖补、文化体育小广场、老年活动中心、民族团结示范村等项目资金，按照有党员活动室、有群众活动广场、有牌匾标识、有旗杆国旗、有党旗党徽、有电教设备、有桌椅板凳、有培训资料、有大喇叭、有管理制度的“十有”标准，抓好村民小组活动场所规范化建设。目前，已开工建设700个，建设完成535个，完成比例达76%。 曲组轩